一座城市先进制造业的发展势能，最终落脚于市场主体的持续生长与迭代。面对山区产业底子薄、市场主体分布散、企业成长梯队接续不足等问题，莲都持续深化“强头壮腰固基”行动，构建覆盖企业全生命周期的梯度培育体系，推动企业成长节奏与产业布局方向同频共振，为“1+2+3+X”现代化生态产业链群筑牢主体根基。

如何抓实升规培育，筑牢产业发展坚实底盘？

市场主体是产业发展的底层支撑，升规纳统则是企业迈入规模化成长的第一道关口。莲都建立健全规上工业企业动态培育库，对辖区工业企业开展常态化摸排，实行“清单化管理、精准化指导”，形成“储备一批、培育一批、升规一批”的滚动推进机制，持续做大产业基本盘。

超达铸件生产工艺现场

针对拟升规企业在统计申报、财务规范、产能释放等方面的共性堵点，莲都建立逐企对接、上门服务的工作机制，逐项破解成长瓶颈。今年以来，全区已指导完成2025年度“小升规”企业17家、月度升规企业1家、转入企业2家，规上工业企业队伍持续扩容，为专精特新梯度培育持续输送优质后备力量。

如何搭建成长阶梯，畅通企业梯度跃升路径？

迈过升规的门槛，只是企业高质量发展的起点；要让优质企业持续向上突破，需要清晰的成长坐标系与精准的赋能支撑。莲都深度衔接工信部优质中小企业梯度培育标准，紧扣“1+2+3+X”现代化生态产业链群布局，聚焦“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”培育梯度，为不同发展阶段、不同产业赛道的企业划定清晰的跃升坐标，让每一家有潜力的企业都能找对方向、踩准节奏。

替科斯流体生产车间

有了梯度培育的“路线图”，配套服务就是企业向上攀登的“助推器”。莲都坚持“主动育苗、靶向赋能”的服务理念，围绕美丽健康、智能阀门等支柱产业，重点挖掘产业链关键配套环节、掌握核心技术、填补本地产业空白的优质企业，纳入分级培育体系。针对研发费用归集、知识产权布局，市场占有率佐证等认定关键环节，提供“一对一”上门对标辅导，逐项拆解标准、补齐短板，最大限度降低企业申报成本、提升晋级成功率，实现从“企业找上门”到“主动育苗子”的服务转变。

2026年莲都区成功入选浙江省首批“优苗计划”专项服务行动开展地区，为丽水市唯一。截至目前，全区已培育规上工业企业192家，其中国家级专精特新重点“小巨人”1家、国家级专精特新“小巨人”3家、省级专精特新企业38家。落地仅五年的替科斯流体，正是这套梯度培育体系的鲜活缩影。从入驻初期的创新型中小企业，到深耕高端球阀细分赛道获评国家级专精特新重点“小巨人”，完成多级成长跨越，跑出了山区企业成长的加速度。

优苗计划·莲都站启动仪式

如何分层精准施策，打造产业协同发展雁阵？

单一企业的成长难以支撑产业的整体跃迁，唯有形成层次分明、协同联动的企业梯队，才能让“1+2+3+X”现代化生态产业链群从规划蓝图转化为发展实景。莲都构建“目标牵引、精准服务、政企协同”的工作机制，深入实施“强头壮腰固基”组合拳，分层分类精准施策，推动形成“龙头企业示范、腰部企业壮大、发展基础夯实”的企业格局，让产业梯队既有龙头高度，也有中坚厚度，更有基座广度。

恒禾新能源生产车间

强头，扎实推进“茁壮成长310”企业培育计划，重点培育产值超5亿元的头部企业，紧盯企业发展痛点，针对性破解难题，打造产业发展的“领头雁”，带动产业链上下游协同发展。壮腰，聚焦1-5亿元产值企业，强化产销对接、要素保障与技术赋能，推动重点项目加快投产达产，支持企业提质扩能，持续壮大产业中坚力量，让腰部企业真正成为产业增长的“承重梁”。固基，聚焦培育高成长性企业，常态化开展规下企业走访指导，为小微企业提供政策解读、统计指导、转型咨询，推动符合条件的企业应上尽上、稳步升规，持续做大产业基本盘。截至目前，莲都累计培育5亿元以上头部企业1家，亿元以上腰部企业33家。

从单株幼苗到成片森林，从零散企业到梯队雁阵，莲都的企业培育工作，始终沿着山区生态工业的定位稳步前行。下一步，莲都将以省级“优苗计划”试点为契机，持续深化“强头壮腰固基”行动，助力更多中小企业“破土成苗、茁壮成长”，以优质企业梯队支撑先进制造业高质量发展，为浙西南山区工业突围注入持久的主体动能。

实用信息

培育体系：构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”三级梯度培育体系，配套“强头壮腰固基”分层培育机制，覆盖企业从初创到龙头全生命周期。

培育成果：截至目前，莲都区已累计培育国家级专精特新重点“小巨人”企业1家、国家级专精特新“小巨人”3家、省级专精特新企业38家、创新型中小企业135家；入选浙江省首批“优苗计划”专项服务行动开展地区之一（丽水市唯一）。

重点领域：围绕莲都“1+2+3+X”现代化生态产业链群，聚焦人工智能主攻方向，美丽健康、智能阀门两大支柱产业，提前布局低碳能源、先进材料、未来出行三大新兴产业，重点谋划合成生物、具身智能等前瞻产业；优先培育产业链关键配套企业与填补空白型企业。

对接渠道：意向企业可联系莲都区经济和信息化局、莲都经开区管委会等单位，咨询梯度培育申报、升规辅导、政策奖补等相关服务。

FAQ

Q：工业企业升规纳统是什么意思？

A：升规纳统是指企业成长达到规模以上标准后，正式纳入国家统计局联网直报统计范围的过程。我国现行规模以上工业企业的认定标准为：年主营业务不含税收入达到2000万元及以上的工业法人单位。完成升规纳统既是企业迈入规模化发展阶段的重要标志，也是企业申报各类产业政策扶持的基础门槛。

Q：企业走专精特新培育路径，能够获得哪些配套支持？

A：纳入专精特新梯度培育的企业，除相关政策扶持外，还可配套获得梯度培育申报辅导、银行专属金融工具、专项赋能培训、产学研供需对接等培育服务，助力企业提升核心竞争力与品牌影响力。

Q：小微企业想升规，有专门的指导支持吗？

A：有的。莲都建立了常态化的升规辅导机制，会对潜力企业开展上门走访，提供政策解读、统计规范、升规流程指导，协助企业解决升规过程中的各类问题，支持企业稳步发展壮大。

本文系“丽水莲都·智造答卷”系列第七篇。（关键词：莲都“1+2+3+X”现代化生态产业链群；中小企业；规上工业；专精特新；梯度培育；专精特新“小巨人”；强头壮腰固基；优苗计划；秀山丽水活力城。）

文 | 陈路路

图片来源 | 莲都发布、莲都区经济和信息化局

编辑 | 艾 琳

主编 | 馨 元

审核 | 凡 影

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